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房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)中購(gòu)房人權(quán)利順位的實(shí)現(xiàn)

海普睿誠(chéng)律師事務(wù)所 海普睿誠(chéng)律師事務(wù)所
2020-10-06 13:18 4324 0 0
房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)了,樓還沒(méi)有建完,買(mǎi)的房子怎么辦?房子拿不到,還能拿到錢(qián)嗎?

作者:宋 敏

來(lái)源:海普睿誠(chéng)律師事務(wù)所(hprclaw)

問(wèn)題的提出:

房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)時(shí)購(gòu)房人的現(xiàn)實(shí)情況千差萬(wàn)別,比如有的購(gòu)買(mǎi)商鋪、有的購(gòu)買(mǎi)住宅,有的購(gòu)買(mǎi)一套房住宅、有的住宅購(gòu)房人還有其他住宅,有的付清購(gòu)房全款、有的付款超過(guò)房款總額的50%、有的不足50%,有的已經(jīng)辦理網(wǎng)簽預(yù)告登記、有的未辦理網(wǎng)簽,因此購(gòu)房人的權(quán)利順位成為了實(shí)踐中的難點(diǎn)以及關(guān)鍵問(wèn)題。

由于購(gòu)房者眾多,又可能關(guān)乎群眾生存利益的保障,管理人在確認(rèn)購(gòu)房人權(quán)利時(shí)理應(yīng)考慮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。但如果不區(qū)分情況,一概的運(yùn)用“超級(jí)優(yōu)先權(quán)”,則有可能侵害到其他債權(quán)人的利益,既有違“公平概括清償”的破產(chǎn)原則又與維護(hù)交易安全的原則目標(biāo)相違背。購(gòu)房人優(yōu)先權(quán)

所謂購(gòu)房人的優(yōu)先權(quán),來(lái)源于《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》第1條、第2條,以及《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第29條,是指當(dāng)消費(fèi)者購(gòu)房人(所購(gòu)商品房系用于居住且買(mǎi)受人名下無(wú)其他用于居住的房屋)已付款額超過(guò)合同總價(jià)款的50%時(shí),其對(duì)房屋享有的權(quán)利可以對(duì)抗優(yōu)先于普通債權(quán)的建筑工程承包人的工程價(jià)款及抵押權(quán)。

在破產(chǎn)程序中,購(gòu)房人優(yōu)先權(quán)其實(shí)是在繼續(xù)履行合同的情況下購(gòu)房人請(qǐng)求交付房屋現(xiàn)狀的物權(quán)請(qǐng)求權(quán),不是在解除合同情況下購(gòu)房人請(qǐng)求退還購(gòu)房款的金錢(qián)請(qǐng)求權(quán)。實(shí)質(zhì)是繼續(xù)履行購(gòu)房合同,使購(gòu)房人取得房屋現(xiàn)狀,使之脫離出破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的范疇。但需要主要的是,僅對(duì)滿足條件的購(gòu)房者才享有物權(quán)請(qǐng)求權(quán),并非所有的購(gòu)房者都具有優(yōu)先權(quán)。

管理人解除權(quán)的行使與限制

《破產(chǎn)法》第18條賦予管理人決定雙方均未履行完畢的合同是否解除的權(quán)利,其目的是擴(kuò)大債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)范圍、減輕債務(wù)人的義務(wù)負(fù)擔(dān),從而最大限度的保障全體債權(quán)人的概括受償。出于此目的,當(dāng)解除合同有利于擴(kuò)大債務(wù)人財(cái)產(chǎn)時(shí),管理人應(yīng)當(dāng)行使解除權(quán)。

但當(dāng)購(gòu)房人主張繼續(xù)履行購(gòu)房合同,且滿足下列條件之一時(shí),可以對(duì)抗管理人的解除權(quán):

1. 購(gòu)房人已經(jīng)付清全款。《破產(chǎn)法》僅賦予管理人解除待履行的雙務(wù)合同的權(quán)利,購(gòu)房人如果已經(jīng)付清全款,則已全部履行完自己的義務(wù),那么無(wú)論購(gòu)房人購(gòu)買(mǎi)的是商鋪還是住宅,也無(wú)論是否為一套住宅,均可對(duì)抗管理人的解除權(quán)。但對(duì)于付清全款的非消費(fèi)者購(gòu)房人而言,其是否能夠取得優(yōu)先權(quán),還取決于工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)人及抵押權(quán)人的同意。

2. 消費(fèi)者購(gòu)房人(所購(gòu)商品房系用于居住且買(mǎi)受人名下無(wú)其他用于居住的房屋)付款額超過(guò)合同總價(jià)款的50%。依據(jù)為前文所述的《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》第1條、第2條,以及《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第29條,已付款超過(guò)50%的消費(fèi)者購(gòu)房人的權(quán)利在執(zhí)行中能夠?qū)构こ炭罴暗盅簜鶛?quán),則在破產(chǎn)程序中同樣能夠?qū)构芾砣说慕獬龣?quán),但只適用于購(gòu)買(mǎi)一套住宅、付款超過(guò)50%的購(gòu)房者。

3. 購(gòu)房合同已經(jīng)辦理預(yù)告登記。《物權(quán)法》第18條使辦理預(yù)告登記的債權(quán)產(chǎn)生物權(quán)對(duì)抗的效力。對(duì)于已經(jīng)辦理預(yù)告登記的購(gòu)房者,管理人不能恣意行使解除權(quán)。但購(gòu)房人是否能夠取得優(yōu)先權(quán),也取決于工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)人及抵押權(quán)人的同意。

破產(chǎn)企業(yè)中購(gòu)房人優(yōu)先權(quán)的適用

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)破產(chǎn)時(shí),對(duì)于未辦理物權(quán)登記的購(gòu)房人而言,其權(quán)利主張是基于與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂的購(gòu)房合同。因此,購(gòu)房人一是可以要求繼續(xù)履行合同、交付房屋,二是可以要求解除合同、退還購(gòu)房款并依據(jù)合同承擔(dān)違約責(zé)任、賠償損失;前者為物權(quán)請(qǐng)求權(quán),后者為債權(quán)請(qǐng)求權(quán)。

正如前文所述,所謂的購(gòu)房人優(yōu)先權(quán),適用于購(gòu)房人主張繼續(xù)履行合同的情況下,并且其優(yōu)先范圍僅及于房屋現(xiàn)狀。如果其主張解除合同,則與其他普通債權(quán)人一樣不享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

在主張繼續(xù)履行合同的情況下,付款超過(guò)合同總額50%的消費(fèi)者購(gòu)房人,其優(yōu)先權(quán)利優(yōu)先于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)人及抵押權(quán)人。對(duì)于其他兩種購(gòu)房人,若抵押權(quán)人和建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)人未釋放優(yōu)先性,且抵押登記在預(yù)告登記之前,購(gòu)房人只有代償了標(biāo)的房屋項(xiàng)下的抵押債權(quán)和建設(shè)工程價(jià)款,才能取得無(wú)負(fù)擔(dān)的房屋現(xiàn)狀。

在購(gòu)房人享有優(yōu)先權(quán)的情況下,對(duì)處于在建工程狀態(tài)下的項(xiàng)目,購(gòu)房人若選擇取得建成房屋,需按比例承擔(dān)續(xù)建資金;若選擇出售在建工程,則取得該部分在建工程的轉(zhuǎn)讓款。

總 結(jié)

房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)后,管理人有權(quán)對(duì)于雙方均沒(méi)有履行完畢的購(gòu)房合同進(jìn)行解除。但已支付50%以上購(gòu)房款的消費(fèi)者購(gòu)房人、已經(jīng)支付全款的購(gòu)房人、已經(jīng)辦理預(yù)告登記的購(gòu)房人有權(quán)對(duì)抗管理人的解除權(quán)從而要求繼續(xù)履行合同、交付房屋并辦理產(chǎn)權(quán)登記。其中,已支付50%以上購(gòu)房款的消費(fèi)者購(gòu)房人,優(yōu)先于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)和抵押權(quán),可以取得房屋的現(xiàn)狀。如果購(gòu)房人選擇解除合同,則不享有優(yōu)先權(quán)。對(duì)于在建工程,享有優(yōu)先權(quán)的債權(quán)人若要取得建成房屋,需按比例承擔(dān)續(xù)建資金;若要出售在建工程,可取得該部分在建工程的轉(zhuǎn)讓款。

法律法規(guī)

1. 《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》

第一條  人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中,應(yīng)當(dāng)依照 《中華人民共和國(guó)合同法》第二百八十六條的規(guī)定,認(rèn)定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。

第二條 消費(fèi)者交付購(gòu)買(mǎi)商品房的全部或者大部分款項(xiàng)后,承包人就該商品房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗買(mǎi)受人。

2. 《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》

第二十八條 金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行中,買(mǎi)受人對(duì)登記在被執(zhí)行人名下的不動(dòng)產(chǎn)提出異議,符合下列情形且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的,人民法院應(yīng)予支持: 

(一)在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書(shū)面買(mǎi)賣(mài)合同;

(二)在人民法院查封之前已合法占有該不動(dòng)產(chǎn);

(三)已支付全部?jī)r(jià)款,或者已按照合同約定支付部分價(jià)款且將剩余價(jià)款按照人民法院的要求交付執(zhí)行;

(四)非因買(mǎi)受人自身原因未辦理過(guò)戶登記。

第二十九條  金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行中,買(mǎi)受人對(duì)登記在被執(zhí)行的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)名下的商品房提出異議,符合下列情形且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的,人民法院應(yīng)予支持:

(一)在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書(shū)面買(mǎi)賣(mài)合同; 

(二)所購(gòu)商品房系用于居住且買(mǎi)受人名下無(wú)其他用于居住的房屋;

(三)已支付的價(jià)款超過(guò)合同約定總價(jià)款的百分之五十。

3. 《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》

第二十條 【預(yù)告登記】當(dāng)事人簽訂買(mǎi)賣(mài)房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議,為保障將來(lái)實(shí)現(xiàn)物權(quán),按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動(dòng)產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力。

預(yù)告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記的,預(yù)告登記失效。

4. 《中華人民共和國(guó)破產(chǎn)法》

第十八條 人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,管理人對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行,并通知對(duì)方當(dāng)事人。管理人自破產(chǎn)申請(qǐng)受理之日起二個(gè)月內(nèi)未通知對(duì)方當(dāng)事人,或者自收到對(duì)方當(dāng)事人催告之日起三十日內(nèi)未答復(fù)的,視為解除合同。

管理人決定繼續(xù)履行合同的,對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;但是,對(duì)方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的,視為解除合同。

注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“海普睿誠(chéng)律師事務(wù)所”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標(biāo)題: 破產(chǎn)微視界|房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)中購(gòu)房人權(quán)利順位的實(shí)現(xiàn)

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