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科創(chuàng)板再融資規(guī)則要點解讀

金誠同達 金誠同達
2020-08-07 22:24 9599 0 0
明確各類證券品種的發(fā)行條件:區(qū)分向不特定對象發(fā)行和向特定對象發(fā)行,差異化設置各類證券品種的再融資條件。

作者:王成任周斌

來源:金誠同達(ID:gh_116bfa8fc864)

一、科創(chuàng)板再融資規(guī)則體系

2020年7月3日,中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“證監(jiān)會”)正式發(fā)布《科創(chuàng)板上市公司證券發(fā)行注冊管理辦法(試行)》(以下簡稱“《科創(chuàng)板再融資辦法》”),就科創(chuàng)板再融資的發(fā)行條件、發(fā)行程序等事項作出規(guī)定。并同步推出三項適用于科創(chuàng)板再融資交易的信息披露文件,明確了科創(chuàng)板上市公司發(fā)行證券需履行信息披露義務的具體要求。

同日,上海證券交易所(以下簡稱“上交所”)發(fā)布科創(chuàng)板再融資的一系列配套規(guī)則及通知,細化規(guī)定了科創(chuàng)板再融資的審核標準、審核程序和發(fā)行承銷環(huán)節(jié)的業(yè)務要求,同時以問答匯總形式重點明確了科創(chuàng)板差異化發(fā)行條件和信息披露要求所對應的審核關注事項。至此,科創(chuàng)板上市公司證券發(fā)行的完整規(guī)則體系初步建立。

二、《科創(chuàng)板再融資辦法》的六大核心內(nèi)容

1.明確再融資品種范圍:相較于《科創(chuàng)板再融資辦法》(征求意見稿),將可轉(zhuǎn)換公司債券(以下簡稱“可轉(zhuǎn)債”)和存托憑證明確作為科創(chuàng)板上市公司申請證券發(fā)行并上市的證券品種,與股票一并作為再融資證券品種,并為新的證券品種預留空間。同時,科創(chuàng)板明確在實行股權激勵、公積金轉(zhuǎn)增股本、分配股票股利三種情形下無需經(jīng)上交所審核并報證監(jiān)會注冊的豁免注冊情形。

2. 明確各類證券品種的發(fā)行條件:區(qū)分向不特定對象發(fā)行和向特定對象發(fā)行,差異化設置各類證券品種的再融資條件。

3. 明確發(fā)行上市審核和注冊程序:上交所審核期限為二個月,證監(jiān)會注冊期限為十五個工作日;針對“小額快速”融資設置簡易程序,上交所審核期限為三個工作日,證監(jiān)會注冊期限為三個工作日。

4. 強化信息披露要求:要求有針對性地披露行業(yè)特點、業(yè)務模式、公司治理等內(nèi)容,充分披露科研水平、科研人員、科研資金投入等信息,充分揭示有關風險。

5. 對發(fā)行承銷作出特別規(guī)定:就發(fā)行價格、定價基準日、鎖定期,以及可轉(zhuǎn)債的轉(zhuǎn)股期限、轉(zhuǎn)股價格、交易方式等作出規(guī)定。

6. 強化監(jiān)督管理和法律責任:規(guī)定證監(jiān)會建立對交易所發(fā)行上市審核工作和發(fā)行承銷過程監(jiān)管的監(jiān)督機制,加大對上市公司、中介機構等市場主體違法違規(guī)行為的追責力度。

三、科創(chuàng)板再融資規(guī)則要點梳理

注:上市公司發(fā)行優(yōu)先股、向員工發(fā)行證券用于激勵的辦法,由證監(jiān)會另行規(guī)定。

四、各種再融資方式優(yōu)劣勢比較

五、與創(chuàng)業(yè)板再融資規(guī)則的差異

本次科創(chuàng)板再融資新規(guī),與創(chuàng)業(yè)板再融資新規(guī)內(nèi)容基本一致,二者在定價方式、鎖定期和融資規(guī)模等核心要素方面完全趨同。程序上都體現(xiàn)了交易所審核、證監(jiān)會注冊的注冊制特點。但兩者在增發(fā)條件、募資用途、信披要求上略有不同,體現(xiàn)了板塊定位的差異,具體差異體現(xiàn)在:

  • 科創(chuàng)板在增發(fā)條件中,刪除了最近兩年盈利的要求;

  • 科創(chuàng)板在募資用途方面,更加強調(diào)科技創(chuàng)新的板塊定位要求;

  • 科創(chuàng)板在信息披露文件中,額外要求披露行業(yè)特點及科研水平、科研人員、科研資金投入等相關信息。

六、注冊制與核準制下再融資規(guī)則的差異

作為注冊制下證券規(guī)則的重要組成部分,科創(chuàng)板再融資新規(guī)體現(xiàn)了注冊制下證券發(fā)行融資的特點。與核準制下再融資規(guī)則相比,差異主要體現(xiàn)在:證券品種范圍、發(fā)行條件、發(fā)行程序、信披要求等方面。

七、結語

科創(chuàng)板主要服務于符合國家戰(zhàn)略、突破關鍵核心技術、市場認可度高的科技創(chuàng)新企業(yè),科創(chuàng)板基于其“科創(chuàng)屬性”的特點,要求科創(chuàng)板上市公司再融資需滿足募集資金投資于科技創(chuàng)新領域的業(yè)務,以確保再融資后上市公司依然符合科創(chuàng)板的“科創(chuàng)屬性”。本次科創(chuàng)板再融資規(guī)則的正式出臺,有利于為科技含量高、合規(guī)性和財務指標比較好的優(yōu)質(zhì)上市公司注入新的資本、新的血液,對于實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,推動資本市場健康發(fā)展,具有深遠而重要的意義。

注:文章為作者獨立觀點,不代表資產(chǎn)界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“金誠同達”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權歸原作者所有,未經(jīng)授權,請勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標題: JT&N觀點|科創(chuàng)板再融資規(guī)則要點解讀

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