內(nèi)蒙古金融資產(chǎn)交易服務(wù)平臺(tái)是內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心傾力打造的專業(yè)子平臺(tái)。近年來,內(nèi)蒙古金融資產(chǎn)交易服務(wù)平臺(tái)完成金融企業(yè)股權(quán)、實(shí)物資產(chǎn)和金融抵貸、抵債資產(chǎn)等交易業(yè)務(wù)80宗,成交金額近15億元;在助推金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)開展股權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)方面,實(shí)現(xiàn)股權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)117宗,融資金額超過26億元;為自治區(qū)境內(nèi)150余戶中小企業(yè)辦理股權(quán)登記托管,在托管基礎(chǔ)上積極開展股權(quán)代持、回購、私募股權(quán)融資、增資擴(kuò)股等金融支持服務(wù)業(yè)務(wù)。
內(nèi)蒙古金融資產(chǎn)交易服務(wù)平臺(tái)依托國有交易平臺(tái)的公信力,完善的信息發(fā)布平臺(tái),高效、安全的交易系統(tǒng),健全的市場(chǎng)服務(wù)體系,業(yè)務(wù)覆蓋自治區(qū)各主要盟市及地區(qū),并積極拓展區(qū)外金融資產(chǎn)交易業(yè)務(wù),研發(fā)和推廣創(chuàng)新金融服務(wù)。
一、政策支持 確立平臺(tái)地位
2009年財(cái)政部頒發(fā)《金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(財(cái)政部第54號(hào)令)和《財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)〈金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)金[2009]178號(hào)),其中對(duì)金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓提出明確規(guī)定:非上市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的省級(jí)以上(含省級(jí))產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。
2008年財(cái)政部下發(fā)《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置管理辦法(修訂)》的通知(財(cái)金[2008]85號(hào)),規(guī)定四大金融資產(chǎn)管理公司針對(duì)國務(wù)院批準(zhǔn)的債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目股權(quán)資產(chǎn)及評(píng)估價(jià)值在1000萬元以上的其他非上市公司股權(quán)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓均應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定的程序,在依法設(shè)立的省級(jí)以上產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公開進(jìn)行。
結(jié)合財(cái)政部關(guān)于金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)要求和依據(jù),2009年6月份,自治區(qū)財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于確定內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心為自治區(qū)地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)的通知》(內(nèi)財(cái)金【2009】596號(hào)),通知中要求內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心在自治區(qū)財(cái)政廳的監(jiān)督管理下,開展全區(qū)地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易信息的收集、匯總、分析以及國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易的有關(guān)工作。并明確了進(jìn)場(chǎng)交易的金融資產(chǎn)范圍主要包括:一是非上市金融企業(yè)國有資產(chǎn),即自治區(qū)各級(jí)人民政府及其授權(quán)投資主體對(duì)非上市金融企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。金融企業(yè),包括所有獲得金融業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)和金融控股(集團(tuán))公司;二是自治區(qū)國有及國有控股金融企業(yè)因依法行使債權(quán)或者擔(dān)保物權(quán),而受償于債務(wù)人、擔(dān)保人或者第三人的非上市企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;三是自治區(qū)地方信用擔(dān)保公司以及其他金融類企業(yè)的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。
二、規(guī)范運(yùn)作 取得顯著成效
交易中心傾力打造的針對(duì)銀行類及非銀行金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)模式和投融資創(chuàng)新服務(wù),目前已成為區(qū)域性金融資產(chǎn)交易市場(chǎng)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)讓的唯一信息發(fā)布平臺(tái)和綜合性服務(wù)平臺(tái)。以鄂爾多斯市商業(yè)銀行股份有限公司5771萬股國有股權(quán)在交易中心的成功轉(zhuǎn)讓為標(biāo)志,拉開了自治區(qū)金融企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易的序幕,至此,交易中心常態(tài)化服務(wù)于區(qū)內(nèi)非上市商業(yè)銀行、國有擔(dān)保公司、金融資產(chǎn)管理公司等金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)股權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
交易中心除自身為各類金融機(jī)構(gòu)開展國有股權(quán)、實(shí)物資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)外,還積極探索與各類金融機(jī)構(gòu)的合作,廣泛對(duì)接金融抵貸資產(chǎn)、抵債資產(chǎn)、不良債權(quán)、增資擴(kuò)股、股權(quán)質(zhì)押融資、私募股權(quán)融資、基金份額等非標(biāo)權(quán)益托管、互聯(lián)網(wǎng)非公開股權(quán)融資等業(yè)務(wù)的進(jìn)場(chǎng)工作。主要合作機(jī)構(gòu)有中行、工行、建行、交行、華夏、浦發(fā)、招商、中信、興業(yè)、民生、內(nèi)蒙古銀行、包商銀行、金谷銀行、內(nèi)蒙古農(nóng)信聯(lián)社、華融資產(chǎn)管理公司、長城資產(chǎn)管理公司、信達(dá)資產(chǎn)管理公司、招商證券、日信擔(dān)保、圣圓擔(dān)保、盛達(dá)擔(dān)保、鼎新?lián)!⑺{(lán)籌擔(dān)保、華辰信托、助創(chuàng)基金、天津股權(quán)交易所、天津金融資產(chǎn)交易所等。
特別是2015年交易中心通過精心策劃、多渠道和方式組合推介,并且組織委托方與意向受讓方經(jīng)過多輪次撮合談判,最終以高溢價(jià)成功實(shí)現(xiàn)了某地方性商業(yè)銀行5000萬股權(quán)轉(zhuǎn)讓,這也是交易中心開展金融抵貸資產(chǎn)業(yè)務(wù)處置工作以來有重大影響意義的成交項(xiàng)目。在資本市場(chǎng)上市輔導(dǎo)和培育方面,交易中心作為牽頭方,組織保薦機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所、評(píng)估事務(wù)所等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合工作組,成功保薦內(nèi)蒙古新大地建設(shè)集團(tuán)、內(nèi)蒙古達(dá)晨農(nóng)業(yè)股份有限公司等企業(yè)赴高級(jí)資本市場(chǎng)掛牌,實(shí)現(xiàn)了中小企業(yè)與資本市場(chǎng)的成功對(duì)接。
三、創(chuàng)新發(fā)展 打造第一品牌
內(nèi)蒙古金融資產(chǎn)交易服務(wù)平臺(tái)經(jīng)過長足的探索和實(shí)踐,結(jié)合市場(chǎng)需求和交易中心優(yōu)勢(shì)及業(yè)務(wù)實(shí)際開展情況,在繼續(xù)做好傳統(tǒng)金融企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新交易金融新方式,研發(fā)金融新服務(wù),為自治區(qū)各類金融參與主體提供全方位綜合金融服務(wù)。
1、金融資產(chǎn)交易服務(wù)平臺(tái)職能定位
內(nèi)蒙古金融資產(chǎn)交易服務(wù)平臺(tái)按照黨的第十八屆三中全會(huì)精神,盤活存量、用好增量,“立足內(nèi)蒙、服務(wù)全國”,堅(jiān)持政府指導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作,在資產(chǎn)證券化、利率市場(chǎng)化浪潮下,為各類金融資產(chǎn)提供公開、公正、公平的交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資金需求方、供給方的自由撮合交易,促進(jìn)金融資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)品創(chuàng)新,打造專業(yè)化、規(guī)范化的全國性金融資產(chǎn)和金融產(chǎn)品交易平臺(tái)。
2、金融資產(chǎn)交易服務(wù)平臺(tái)主要業(yè)務(wù)范圍
(1)基礎(chǔ)資產(chǎn)交易:金融企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、實(shí)物資產(chǎn)交易、不良金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、互聯(lián)網(wǎng)非公開股權(quán)融資、債權(quán)轉(zhuǎn)讓等。
(2)權(quán)益資產(chǎn)登記及交易:私募債券發(fā)行與轉(zhuǎn)讓、金融資產(chǎn)收益權(quán)、融資租賃收益權(quán)、小貸資產(chǎn)收益權(quán)、債權(quán)收益權(quán)、股權(quán)收益權(quán)等。
(3)互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)權(quán)益交易:各類互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)、金融權(quán)益類產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓、互換等交易服務(wù);互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的咨詢、開發(fā)、設(shè)計(jì)、登記、結(jié)算、投融資咨詢及咨詢服務(wù)。
(4)其他金融中介服務(wù),如信息發(fā)布、產(chǎn)品(服務(wù))營銷推介、項(xiàng)目路演、投融資財(cái)務(wù)顧問、產(chǎn)品項(xiàng)目包裝設(shè)計(jì)、評(píng)估定價(jià)咨詢等特色服務(wù)。
3、金融資產(chǎn)交易服務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新
緊跟中國金融改革開放步伐,一方面,通過金融業(yè)務(wù)與信息化網(wǎng)絡(luò)工具的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)非標(biāo)準(zhǔn)化金融創(chuàng)新的交易模式;另一方面,通過整合各類金融資源,集成金融中介服務(wù),改變傳統(tǒng)以金融產(chǎn)品推廣為核心的模式,代之以金融市場(chǎng)需求為核心,創(chuàng)新研發(fā)符合市場(chǎng)要求,有針對(duì)性的金融定制服務(wù),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化綜合金融新服務(wù),為自治區(qū)資本市場(chǎng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
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